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Las cumbres presidenciales centroamericanas son un problema y no una solución, revela informe de la SICA

Agencia AFP. Desde San José. | 15 diciembre de 2006

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En los veinte años que lleva el proceso de integración centroamericana, se han realizado un total de 126 cumbres presidenciales y se han emitido 247 mandatos, de los cuales sólo el 54,3% se ha cumplido, reveló este viernes el canciller de Costa Rica Bruno Stagno. "Esto es contraproducente a la importancia del mecanismo (de las cumbres) y representa un problema porque no se puede dar seguimiento a los acuerdos", afirmó en conferencia de prensa el canciller Stagno, con base en un informe de la Secretaría de Integración Centroamericana (SICA). Stagno indicó que entre 1986 y el 2006 se han celebrado un promedio de 6,3 cumbres presidenciales por año, pero la frecuencia de estas reuniones se ha intensificado a partir del año 2000, periodo en el que hubo 11 cumbres anuales. "En total se pudo identificar 247 mandatos emitidos por los presidentes, de los cuales sólo el 54,3% han sido ejecutados, el 25% no tienen un destinatario, es decir, alguien encargado de ejecutarlos y, lo que es más grave, el 85% no tiene plazo", aseguró el ministro. Stagno dijo que este informe será presentado a los gobernantes del istmo, que tendrán una nueva reunión este sábado en Costa Rica. Explicó que los cancilleres, que se reúnen este viernes en un hotel de las afueras de San José con el fin de preparar la Cumbre del sábado, han acordado proponer un sistema de coordinación de manera que los presidentes no vuelvan a emitir mandatos cuya viabilidad técnica, legal o financiera no haya sido analizada previamente por el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. La Cumbre, que se realizará durante la mañana del sábado, deberá acordar un esquema para la negociación de un acuerdo de asociación entre Centroamérica y la Unión Europea (UE), que será el tema álgido del encuentro. Varios países centroamericanos apoyan la posición de la UE de que haya un interlocutor único para la región e incluso han designado ya al canciller nicaraguense Norman Caldera para ese papel, pero Costa Rica es partidaria de un sistema de vocería rotativa o de portavoces por tema. Stagno afirmó que el asunto no había sido abordado por los cancilleres durante la mañana de este viernes, pero que sería tratado necesariamente este mismo día para tratar de llegar a un acuerdo antes del encuentro presidencial. La Cumbre también se pronunciará sobre la creación de una Contraloría Centroamericana, que sería la encargada de vigilar la administración de los recursos del proceso de integración regional. "Todos los cancilleres hemos reconocido que es necesario garantizar la transparencia plena" en ese campo, indicó Stagno. También se espera que emita un acuerdo para que entre a funcionar de manera permanente un Comité Ejecutivo, encargado de dar seguimiento a los acuerdos de las cumbres, cuya creación fue aprobada en Tegucigalpa en 1991 pero que prácticamente no ha funcionado. Por otra parte, los ministros de Comercio de Centroamérica, reunidos en San José, firmaron este viernes una solicitud para que el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) otorgue fondos no reembolsables por cinco millones de dólares al SICA. Este dinero será repartido en partes iguales entre los cinco países centroamericanos para que lo utilicen en diversos gastos necesarios para la negociación del acuerdo de asociación con la Unión Europea en los próximos meses. Los ministros de Comercio también evalúan los avances en la unión aduanera, que hasta el momento se encuentra con un 94 por ciento de avance.


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