El deporte también es una prioridad, asegura director IND

Entrevista con Marlon Torres, Presidente Ejecutivo del Instituto Nicaragüense de Deportes.

Tortilla con Sal: Ha sido evidente a nivel de base el incremento de apoyo gubernamental para el deporte nacional desde que asumió el gobierno del Presidente Daniel Ortega en el 2007. Me gustaría que me hablara un poco sobre los principales ejes de la estrategia de trabajo del Instituto durante los últimos tres años.

Marlon Torres: En principio, mediante el trabajo de la bancada Sandinista se logró en el año 2005, después de diez años de estar peleando en la Asamblea Nacional, la promulgación de la Ley General de Deportes, Recreación Física y Educación Física, misma que fue vetada por el Presidente Bolaños, pero posteriormente la Asamblea rechazó el veto y la aprobó.

Esta ley le vino a dar a este sector la estabilidad, desde el punto de vista organizativo y desde el punto de vista económico, que se necesita para poder desarrollar un trabajo de manera planificada.

Desde el punto de vista económico la ley fija dos fuentes de financiamiento para el presupuesto del Instituto Nicaragüense de Deportes; una es el 50% de las utilidades de la Lotería Nacional, y la segunda es el impuesto selectivo de consumo de 7.5% a rones, cervezas, gaseosas y tabaco. A partir del año 2010 se incrementará al 10% este impuesto selectivo de consumo.

Esto ha producido, que durante estos años 2007, 2008, 2009, hemos multiplicado por trece veces el tamaño del presupuesto que el gobierno anterior daba al sector deportes.

TcS: Yo me acuerdo que durante el gobierno de Bolaños el Ministerio de Educación era el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. ¿Esto quiere decir que hubo un tiempo cuando no existía el Instituto de Deportes?

MT: Como no, el instituto existía pero adscrito al ministerio de educación. con la llegada del comandante ortega a la presidencia se retoma de que el instituto de deportes depende directamente de la presidencia de la república. y se separa del instituto de juventud, porque antes era el instituto de juventud y deportes. Entonces se crea también un instituto de juventud aparte.

Le decía que con las fuentes de financiamiento que la ley estableció para el deporte se logró multiplicar por trece veces el presupuesto. Lógicamente el abandono de los 17 años de gobiernos neoliberales no se puede borrar ni en cinco ni posiblemente en diez años, pero hacía eso vamos.

La ley así como fija las fuentes también fija los destinos. Entonces está definido un 35% del presupuesto para un fondo de infraestructura, un 25% del presupuesto para un fondo que se le entregue a la federación de deportivos nacionales, un 20% para un fondo de promoción y desarrollo, un 15% que se le entregue al instituto para sus gastos operativos, y un 5% que se le entregue al comité olímpico para sus gastos operativos.

Pero hace un par de meses la Asamblea Nacional, a iniciativa del Presidente Ortega, reformó la ley para afectar esta última distribución porcentual del Instituto y del Comité Olímpico, de tal manera que el Instituto se bajó del 15% al 13% y el Comité Olímpico del 5% al 4%. Y ese 3% restante se le asignó al Comité Paralímpico Nicaragüense que es la organización que aglutina todos los atletas con discapacidad que existen en el país.

TcS: ¿Antes no tenían presupuesto?

MT: Antes se le daban un presupuesto como una federación más dentro de ese 25% de las federaciones. Por decirle algo, este año el Comité Paralímpico está recibiendo 600,000 córdobas y a partir del próximo año va a comenzar a recibir más de 4 millones.

O sea, tiene un incremento sustancial. Y esto se hizo porque los compañeros con discapacidad en una asamblea que se tuvo con ellos en la Casa de los Pueblos le solicitaron al Presidente mayor apoyo para el deporte. Ellos plantean que el deporte es una de las actividades que les permite una reinserción más rápida.

Y el Presidente ahí mismo se comprometió a formular una iniciativa de ley para poder garantizarles un presupuesto más responsable para hacerles frente a las necesidades deportivas del 10% aproximadamente de la población que padece de algún tipo de discapacidad.

Durante estos últimos años el Gobierno Sandinista ha priorizado sobre todo lo que es el deporte escolar. ¿Por qué? Primero, porque es una responsabilidad del gobierno atender la educación física.

Segundo, porque se ha comprobado con diversos estudios alrededor de este tema, que en aquella escuela o aquel colegio donde se fomenta el deporte, donde se fomenta la educación física el nivel de retención escolar es mucho más alto. A los chavalos les motiva jugar deportes y eso les hace llegar a la escuela y llevar adelante sus clases.

Y tercero, porque esos son las edades ideales para la formación deportiva, igual como para la formación académica. De tal manera que para poderlos ir entrenando a los muchachos durante la primaria y la secundaria y poder desarrollar durante estos diez u once años hábitos y costumbres que les van a servir posteriormente en cualquier esfera de la vida en que ellos se desenvuelvan.

Esto significa un trabajo gigantesco porque la población escolar anda arriba de 1,500,000 alumnos.

TcS: ¿Es como un 25% de toda la población de nicaragua, ¿verdad?

MT: Exactamente. y nosotros ahorita estamos atendiendo más o menos un 15% o un 16% de la población escolar. Son como 225,000 muchachos los que nosotros atendemos.

¿Qué significa esto? Esto significan una inversión grande porque para poder avanzar en este terreno necesitamos más profesores de educación física, necesitamos más infraestructura deportiva y necesitamos más material deportivo.

Este año el Ministerio de Educación destinó una partida de más de 12 millones de córdobas para el deporte escolar. Ellos financian, digamos, el etapa municipal, el etapa departamental, y el instituto de deportes financia el etapa nacional e internacional o sea los juegos centroamericanos y los centroamericanos y caribes.

Esta inversión del deporte escolar anda alrededor de unos 30 millones de córdobas anualmente. no es suficiente. Lógicamente, para cubrir el 100% tenemos un largo estrecho que correr, pero vamos por el camino correcto porque para nadie es un secreto que en los Estados Unidos, en Rusia, en Cuba, a donde usted vaya puede comprobar que si el sistema escolar funcione en el área deportivo se obtiene resultados.

Y resultados no solo deportivos, que es lo que apostamos nosotros, sino resultados de que los muchachos se formen con hábitos, con valores como el trabajo en equipo, como la disciplina, como el respeto a la autoridad, etc., que le van a servir para el resto de su vida en cualquier sector que a el le toque desenvolverse.

En este sentido nosotros hemos priorizado, con todas las limitaciones que la ley nos impone con respecto a la distribución del dinero, el deporte escolar.

Paralelamente, la otra línea de trabajo que tenemos priorizada es que en el receso escolar se impulsan las ligas de barrio con la idea de tratar que los muchachos escolares cuando estén en receso puedan integrarse o mantener su integración, a través de su barrio, a la vida deportiva.

Y la tercera línea de trabajo importante que impulsamos es el proyecto de las academias deportivas. Este programa es un programa de enseñanza deportiva a nuevos practicantes. O sea, no es entrenamiento, es enseñanza a alguien que no practicaba deportes antes y que atraemos para integrarlo como nuevo practicante.

Actualmente, estas academias los tenemos a nivel de todas las cabeceras departamentales y en un municipio adicional, el más grande en cada departamento. Tenemos tres profesores en cada uno de estos 38 municipios quienes imparten las clases gratuitamente a niños y jóvenes entre los edades de 9 y 18 años.

Nosotros nos encargamos de pagarles a los profesores, de suministrar el material deportivo y de habilitar la instalación deportiva. Esto es un trabajo silencioso que se viene haciendo para aumentar la cantidad de practicantes de deportes.

TcS: ¿Qué tipo de deportes ofrecen en estas academias?

MT: El tipo de deporte es variado, son adaptados al gusto de cada uno de los territorios donde están funcionando estas academias. Tenemos clases de ajedrez, atletismo, baloncesto, béisbol, fútbol, natación, voliból, tae kwon do, esgrima, judo, karate. Pero como le digo el tipo de deporte es adaptado al gusto de cada territorio.

TcS: ¿Cuántas de las instalaciones donde se realicen las academias deportivos existían antes del 2007?

MT: Este es un programa del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional.

TcS: ¿Entonces no existían las instalaciones?

MT: No, no existían, solo las de Managua. Porque en realidad con el presupuesto que otorgaban los gobiernos anteriores el trabajo deportivo se hacía solo en Managua. El resto del país estaba completamente abandonado en lo que se refiere al apoyo público para el deporte.

Nosotros hemos priorizado la inversión y el desarrollo de programas fuera de Managua y hemos mantenido en Managua lo que ya existía. Esto lo hemos hecho porque creemos que fuera de Managua existe todo un enorme potencial que está ahí latente, que no ha sido desarrollado. Y hemos priorizado igualmente las Regiones Autónomas del Atlántico Norte y del Atlántico Sur.

Nosotros asignamos un presupuesto especial para garantizar que las delegaciones de estas regiones pueden venir a participar en los campeonatos nacionales. Porque ¿qué ocurría anteriormente? Ellos hacían su evento municipal, su evento regional pero después no tenían dinero para venir aquí al evento nacional en Managua. Porque transportarse a Managua para ellos significa hasta 24 horas de viaje y es muy caro.

Entonces nosotros ahora asignamos un fondo especial para garantizar la participación de los equipos de RAAN y RAAS en los eventos nacionales. Y el mismo tratamiento se lo damos a Río San Juan. Esto significa que ahora todo el país realmente participa en los eventos nacionales. Es un logro.

Ahí estamos hablando de más de 5 millones de córdobas al año que estamos asignando a este tema del transporte.

TcS: ¿Desde cuándo no se había visto un campeonato verdaderamente nacional?

MT: Desde los años 80 con el gobierno Sandinista. Durante los 16 años de gobiernos neoliberales se hacían eventos donde solo participaban los equipos del Pacífico y a veces los departamentos del Norte. Pero la Costa Atlántico tenía muchos años de no participar.

En el beisból de primera división, el campeonato Germán Pomares Ordoñez que se montó este año, los equipos de la Costa Atlántica tenían más de diez años de no participar. Ese campeonato que realizamos este año con 14 equipos de 14 diferentes departamentos costó cerca de USD 1.5 millones.

TcS: ¿Cuánto es el presupuesto anual del instituto?

MT: El presupuesto nuestro este año anda por los 108 millones de córdobas y el próximo año va a subir a 134 millones, por allí. ¿Por qué está subiendo cuando la mayoría de las instituciones están manteniendo o tal vez disminuyendo su presupuesto? Por el incremento del impuesto a rones, cervezas, gaseosas y tabaco del 7.5% este año a 10% el próximo año. Esto hace que hay un incremento, entonces andamos por 134 millones que son más o menos USD 6.5 millones. Se ha invertido 100 millones de córdobas para crear una infraestructura mínima deportiva a nivel nacional

TCS: ¿Cuáles han sido los principales proyectos en que han gastado más recursos el instituto?

MT: Bueno, ya le he hablado de lo que tiene que ver con los servicios: el deporte escolar, las ligas de barrio y las academias. y después está el Campeonato Nacional de Béisbol Germán Pomares, que es nuestro evento máximo. Entonces lo que queda por cubrir serían los gastos de capital que son las inversiones en infraestructura.

Nosotros hemos construido y estamos construyendo gimnasios polideportivos en Chinandega, en Jinotepe, en Granada, en Boaco, en Juigalpa, en Bluefields, en Nueva Guinea, en Jinotega, en Madriz y aquí en Managua estamos construyendo uno.

Además hemos construido, rehabilitado y reparado una serie de campos de fútbol, de béisbol. Hemos construido pistas de atletismo en Chinandega, en Puerto Cabezas, en Granada, aquí en Managua en la academia militar. Y hemos reparado y rehabilitado una serie de estadios de béisbol existentes en más de sesenta municipios del país.

En estos tres años hemos invertido casi 100 millones de córdobas en infraestructura deportiva que responde al 35% del presupuesto total del Instituto Nicaragüense Deportivo.

Esa distribución por ley se hizo para acabar con la discrecionalidad. Porque antes si el Director no estaba de acuerdo con algo entonces se destinaba para otro tipo de gasto. Hubo poco control.

El rezago que Nicaragua tiene en infraestructura deportiva es enorme. Por ejemplo el Estadio Nacional de Béisbol tiene más de sesenta años, lo construyó Somoza en 1948. El gimnasio que tenemos nosotros para baloncesto fue construido en el año 75. Y estas son instalaciones que están en Managua. Nosotros hemos priorizado los departamentos donde en realidad no ha habido infraestructura deportiva.

Yo le he mencionado una cantidad de municipios donde, en correspondencia con la política del gobierno, hemos dotado una infraestructura mínima para poder desarrollar las actividades deportivas. Porque durante todo estos tiempos atrás siempre se ha concentrado todo en la capital. Entonces lo lógico es brindar los servicios deportivos fuera de Managua.

En los dos próximos años seguiremos llevando el deporte a la mayor parte posible de la población

TcS: En los dos años y un poquito que restan de este período gubernamental, ¿cuáles son los planes del Instituto?

MT: El plan es seguir ampliando los mismos programas. En el 2007 hicimos un plan para los cinco años y hemos ido, año con año, cumpliendo con ese plan.

Vamos a profundizar el deporte escolar porque tenemos un 80% de los alumnos en el sistema nacional por cubrir. Igualmente en las ligas de barrio tenemos 120 municipios aún por cubrir y más de cien municipios por cubrir con las academias deportivas.

En el tema de la infraestructura deportiva vamos dando respuesta a la demanda que se nos viene vía los gabinetes de poder ciudadano del deporte y las alcaldías municipales para ir aparejando el interés del gobierno central con el interés del gobierno municipal que son quienes tienen que dar sostenibilidad al mantenimiento de la infraestructura deportiva.

Porque para el gobierno central es prácticamente imposible poder estar en todo el país. en cambio el gobierno local es el responsable directo, es más, es socio natural del gobierno central porque ellos ponen los terrenos donde se van construyendo esta infraestructura deportiva.

Entonces en estos dos años de gobierno que faltan vamos a ir profundizando los programas con la idea de llevarlos al mayor número de municipios posible para darles la oportunidad a los nicaragüenses de practicar el deporte de su preferencia.

TcS: Una última pregunta. Se imagina que detrás de la estrategia deportiva existe el objetivo de impactar positivamente a la sociedad y particularmente a la juventud. ¿Considera Usted que se está teniendo éxito en este sentido?

MT: Sí, definitivamente. Usted puede observar a nivel de resultados - que son producto de un trabajo a nivel de base para ampliar la masa de practicantes - que en Nicaragua se han ido mejorando los niveles de competitividad.

Por ejemplo, recientemente en los juegos centroamericanos estudiantiles, que terminaron en Costa Rica hace menos de quince días, obtuvimos 71 medallas de las cuales 14 son de oro. El año pasado ganamos 73 y obtuvimos 13 de oro. Pero este año no participamos en lucha y softball porque Costa Rica no convocó estos dos deportes, y el año pasado obtuvimos 16 medallas solo en estos dos deportes. O sea, si en este año hubiéramos participado en los mismos deportes que el año pasado fácilmente hubiéramos obtuvido arriba de las 85 medallas.

Entonces eso es un indicador para nosotros que el trabajo que se está desarrollando va teniendo su resultado en lo que a rendimiento deportivo se refiere.

Y estos resultados a la vez sirven como estímulo para seguir ampliando esa base de practicantes. Porque ya los muchachos, los jóvenes de todo el país están clarísimos que si ellos se metan a un deporte y ganan en su municipio, y ganan en su departamento, pues tendrán la oportunidad de participar en eventos nacionales y poder representar al país a nivel internacional.

El próximo martes sale la delegación de Nicaragua conformada solo de los medallistas de oro, plata y bronce de los juegos centroamericanos para participar en Puebla, México en los juegos estudiantiles centroamericanos y del Caribe.
Allí estamos hablando de México, Cuba, Puerto Rico, La República Dominicana, Venezuela, Colombia. O sea, un nivel muy superior por lo cual solo llevamos a nuestros atletas medallistas. Son 101 atletas y la delegación completa anda arriba de las 150 personas.

Esto es parte del estímulo, de los incentivos que el Presidente de la República ha orientado de tal manera de que nuestros atletas se sientan motivados de seguir practicando el deporte y a su vez que motiven a otros muchachos.

Adicionalmente a esto, hace un par de sábados, el compañero presidente Daniel Ortega entregó una cantidad de estímulos materiales a los atletas medallistas, les entregó computadoras, televisores, bicicletas.

Y esto lo ha venido haciendo año con año de tal manera que los muchachos, y sus padres, y sus colegios se sientan recompensados por el esfuerzo que se hace destinando parte de su tiempo a la práctica deportiva con el interés de ir abonando a su educación integral un estilo de vida más sano y el uso positivo de su tiempo libre.

Este año logramos realizar los primeros juegos centroamericanos a nivel de la primaria para menores de doce años, porque dentro de esa misma lógica de formación que ya le he mencionado, entre más temprano logremos la integración de los muchachos al deporte, pues lógicamente los hábitos, los valores van a estar mejor posicionado, y las posibilidades de alcanzar resultados deportivos van a aumentar.

Entonces, sí, creemos que este objetivo se está logrando, pero estos resultados no los vamos a ver a corto plazo, porque estamos hablando de un proceso de formación igual que el académico que lleva muchos años.

Yo les digo a los periodistas que hacer un atleta de alto rendimiento es como hacer un ingeniero, o un arquitecto. es un proceso de formación que tenemos que comenzar desde las edades muy tempranas para poder lograr y alcanzar esos grandes resultados que ya países como cuba o como brasil están cosechando producto de toda una gran inversión que se hace dentro del sistema educativo para el tema del deporte.

Nosotros estamos claro que el deporte no es un fin en sí sino que es un medio para contribuir a la formación integral de los individuos y que eso abone a tener sociedades más sanas y productivas.

TcS: Me parece muy interesante que a pesar de eso que ha expresado usted - que es todo un proceso largo para formar los deportes - y a pesar que ha faltado tanta inversión e interés gubernamental en el deporte durante los gobiernos anteriores, se mira que en nicaragua hay mucho talento - son tantos los campeones de boxeo, de béisbol - y se mira que a la gente le encanta el deporte.

MT: Así es, efectivamente nicaragua tiene talento y con estos dos años y medio que se ha venido desarrollando un trabajo a nivel de base ya se está cosechando resultados positivos.

Pero nuestro interés no es sencillamente obtener resultados deportivos, nuestro interés es contribuir a la formación de los muchachos, es hacer de la actividad física un modelo de vida para la ciudadanía - que la gente tienda a ejercitarse, esto va a contribuir a la salud de la sociedad en general.

Yo les digo a los compañeros del MINSA que ellos no son el Ministerio de la Salud, que el Ministerio de Salud somos nosotros, ¡que ellos son el ministerio de los enfermos!

Nosotros esperamos y creemos que este modelo de vida más sano va a venir a redundar en un mediano plazo en la economía del país en el tema de salud y además en tener una sociedad más sana físicamente y culturalmente.

Porque ahora rastramos un montón de tabúes, de modelos anacrónicos por decirlo así. Por ejemplo el tema de la mujer en el deporte. Aquí nosotros hemos peleado contra esquemas culturales atrasados en el sentido que la mujer no debería de estar envuelta en estas actividades físicas.

Y una de las metas que nosotros hemos establecido en el sector escolar es lograr incorporar a la población femenina en la misma proporción en que está incorporada la población masculina.

Y esto ha significado un trabajo con los padres de familia, con los maestros, con los directores - que a veces son los eslabones que traban el proceso - para ir rompiendo estos esquemas y que las mujeres se vayan empoderando dentro de este proceso de restitución de derechos en términos generales que el gobierno está impulsando y que las mujeres se adueñan de su derecho de practicar el deporte como un mecanismo para poder disfrutar de una vida más sana.

    

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